[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.1.1.Zintegrowany Program dla MSP i Sektora Rzemiosła.Punktem wyjściowym dla opracowania i wdrożenia Zintegrowanego Programu było szeroko przyjęte założenie, że małe i średnie przedsiębiorstwa mogą mieć znaczący wkład w tworzenie miejsc pracy, przyczyniają się do wzrostu konkurencyjności oraz sprzyjają wzrostowi gospodarczemu w obrębie Unii Europejskiej.Wspólnota i państwa członkowskie od dawna podejmowały już próby wyzwolenia potencjału tkwiącego w małych i średnich przedsiębiorstwach, jednak działania te przez brak spójności nie były łatwo dostępne dla wszystkich zainteresowanych.Z tego właśnie względu w 1994 roku podjęto pierwszą próbę wyznaczenia globalnych ram dla wszystkich działań Wspólnoty na rzecz MSP i przyjęto Zintegrowany Program dla MSP i Sektora Rzemiosła.Był on oparty na Białej Księdze w sprawie wzrostu, konkurencyjności i zatrudnienia i zapoczątkował bliższą współpracę oraz partnerstwo pomiędzy wszystkimi podmiotami zajmującymi się rozwojem sektora MSP.Komunikat Komisji Europejskiej z 10 lipca 1996 roku uaktualnia i rozszerza program z roku 1994 tak, aby odpowiadał on bieżącym potrzebom i obejmował nowe cele wyznaczone na podstawie wniosków Rady Europejskiej w Madrycie.Dane statystyczne przedstawione na tym szczycie dobitnie wskazują na kluczową rolę sektora małych i średnich przedsiębiorstw w gospodarce unijnej, a szczególnie w generowaniu wzrostu i tworzeniu nowych miejsc pracy:lMSP stanowiły 99,8% wszystkich przedsiębiorstw, tworzyły 66% miejsc pracy i generowały 65% obrotów handlowych w Unii Europejskiej.llLiczba stworzonych przez MSP miejsc pracy (netto) z nadwyżką skompensowała straty w tym zakresie poniesione przez duże podmioty w latach 1988.1995.W okresie tym firmy liczące mniej niż stu pracowników były odpowiedzialne za niemal całą kreację nowych miejsc pracy.lNa szczycie w Madrycie stwierdzono, iż całkowity potencjał sektora MSP w tych dziedzinach nie został wykorzystany i zaproponowano podjęcie następujących środków zaradczych:lRedukcja biurokracji hamującej przedsiębiorczość europejską,llZapewnienie głębszego zaangażowania organizacji zrzeszających msp w proces podejmowania decyzji,llPomoc w finansowaniu msp tworzących nowe miejsca pracy,llRedukcja zniekształceń i nieefektywności rynku,llZdecydowane działania na rzecz promocji badań, innowacji oraz szkoleń wspomagających MSP,llZwiększenie konkurencyjności oraz internacjonalizacja MSP.lZgodnie z uchwałą Rady Europejskiej z 22 kwietnia 1996 r.w sprawie koordynacji działań Wspólnoty na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw oraz rzemiosła, a także zgodnie z postanowieniami art.130 Traktatu o Unii Europejskiej, Zintegrowany Program zapewnia odpowiednie ramy dla zwiększonej koordynacji wszystkich działań Wspólnoty na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw, przyczyniając się w ten sposób do osiągnięcia większej spójności, efektywności i przejrzystości poszczególnych działań.Należy podkreślić, że Program Zintegrowany nie stanowi substytutu dla różnorodnych czynności podejmowanych na szczeblu narodowym czy wspólnotowym, nie pociąga też za sobą żadnych zmian w procesie decyzyjnym.Podstawowym jego celem jest zapewnienie bliższej współpracy i partnerstwa między wszystkimi stronami zaangażowanymi w rozwój sektora MSP.W ramach tego programu wyróżnia się trzy typy działań:ldziałania promujące wzajemne konsultacje pomiędzy państwami członkowskimi oraz wspólna koordynacja działań na rzecz MSPlldziałania na rzecz MSP prowadzone w ramach odpowiednich polityk wspólnotowych (np.fundusze strukturalne, EIB, EIF)lldziałania na rzecz MSP prowadzone ściśle w ramach polityki Wspólnoty wobec tego sektora (np.Wieloletni Program dla MSP)lDnia 9 grudnia 1996 r.Rada Europejska podjęła decyzję w sprawie
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
