[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.2.alineo I 7.l.sklepa pridru~itvenega sveta 1/80).Dru-~inski %0ńlani turakih delojemalcev so njihovi zakonski partnerji, njihovi otroci, %0ńe ae niso na-polnili 21 let in tudi starejai otroci, ki jih pre~ivljajo, poleg tega pa ni nujno, da so turaki dr-~avljani.Dovoljenje za bivanje teh dr~avljanov ima zgolj deklarativen pomen, saj njihovapravica bivanja izhaja neposredno iz sklepa SPS 1/80.Za policijsko prakso je pomembno, da neposedovanje (deklarativnega) dovoljenja zabivanje ne pomeni nedovoljenega prebivanja.Prav tako se takim osebam ne sme prepo-vedati (ponovni) vstop.Primer: Dr~avljan Tur%0ńije ~e pet let ~ivi in dela v Nem%0ńiji.Ima nemako dovoljen-je za bivanje in delovno dovoljenje.Poleti odpotuje za atiri tedne v Tur%0ńijo nadopust.Pri tem spregleda, da bo njegovo dovoljenje za bivanje poteklo v %0ńasudopustnikovanja.Kljub prete%0ńenemu dovoljenju za bivanje je upravi%0ńen do po-novnega vstopa v Nem%0ńijo.Na meji taki osebi vstop ne sme biti zavrnjen.Nje-govo dovoljenje za bivanje ima zgolj deklarativen pomen, njegova pravica dobivanja in ponovnega vstopa v skladu s pravom Eupa obstajata neposredno innista odvisni od posedovanja dovoljenja.41 Pravo Evropske UnijeNeposedovanje potne listine ne sme biti preganjano s kazensko-pravnimi sankcijami (aezlasti z zaporno kaznijo), ki bi omejevale dose~en pravni polo~aj (v smislu ustrezne upora-be - sodba EUSod z dne 14.07.1977 Sagolu - PZ C-8/77).Ukrepi, ki posegajo v omenjenpravni polo~aj, so na%0ńeloma vezani na izpolnjevanje istih rigoroznih predpogojev kot soopredeljeni za ukrepe, ki posegajo v temeljne svobode dr~avljanov EU.Ukrepi za omeje-vanje pravice vstopa ali bivanja iz razlogov javnega reda in miru smejo biti izvedeni zgoljtakrat, ko je podana dejanska in zadostno huda ogro~enost, ki zadeva temeljni dru~beniinteres.Poleg tega ustrezno veljajo prepovedi diskriminacije v skladu z 12.in 39.l.PES.3.4.4 Dublinski sporazumDublinski sporazum z dne 15.06.1990 je pogodba, ki je bila izven pravnega okvira EUsklenjena med vsemi dr~avami %0ńlanicami EU.Sporazum vsebuje dolo%0ńbe glede pristojnos-ti za obravnavo prosilcev za azil znotraj EU.Z uveljavitvijo ured-ES 343/2003 z dne18.02.2003 (v zvezi s tem gl.tudi 7.3) se Dublinski sporazum uporablja le ae v zvezi zDansko, Islandijo in Norveako.3.4.5 Europol-sporazumDr~ave EU so s tem sporazumom, z dne 26.07.1995, (Ur.l.ES 1995 at.C 316, str.1) us-tanovile Evropski policijski urad - Europol s sede~em v Den Haagu.Z Amsterdamskopogodbo je bil EUROPOL vklju%0ńen v 29.in 30.l.Naslova VI PEU.Europol je pri%0ńel z de-lovanjem 01.10.1999.Cilj Europola je izboljaati zmogljivosti pristojnih organov dr~av %0ńlanic.V ta okvir spada tesno sodelovanje ae zlasti v smislu izmenjave informacij med dr~a-vami %0ńlanicami na podro%0ńju prepre%0ńevanja in zatiranja terorizma, prepovedanega trgovanjaz drogami, tihotapljenja ljudi, tihotapljenja ukradenih motornih vozil in ostalih te~kih oblikmednarodne kriminalitete.Europol je potemtakem servisna ustanova, ki nudi podporo or-ganom kazenskega pregona v smislu zatiranja organizirane kriminalitete (OK) s pomo%0ńjoizmenjave informacij ter obdelave in analize podatkov.Zaenkrat Europol ae ni pristojensamostojno voditi raziskav niti opravljati tirali%0ńnih poizvedb v.Je pa v 30.l.PEU zapisano,da naj bi bilo Europolu omogo%0ńeno, da bi v petletnem obdobju po uveljavitvi Amsterdam-ske pogodbe v okviru skupnih preiskovalnih skupin za%0ńel izvajati operativna dejanja.Pravtako naj bi bila vzpostavljena mre~a za raziskovanje, dokumentacijo in statistiko %0ńezmejnekriminalitete (http://www.europol.net).3.4.6 Sporazum o prostem gibanju oseb med Evropsko unijo in `vicoKot eden izmed sedmih t.i.sektorskih sporazumov je bila med EU in dr~avami %0ńlanicamina eni strani ter `vico na drugi strani sklenjena pogodba o svobodi gibanja (Ur.l.ES at.L114 str.6 z dne 30.04.2002; za%0ńetek veljavnosti dne 01.06.2002).Dr~avljanom `vice jebila na ta na%0ńin podeljena pravica vstopa in bivanja, ki v svojem bistvu ustreza pravici svo-bode gibanja dr~avljanov EU.Enako velja sicer aele po preteku dolo%0ńenih prehodnih ob-dobij tudi za dr~avljane EU v `vici.Ugodnosti u~ivajo tudi dru~inski %0ńlani dr~avljanov`vice, ki so dr~avljani tretjih dr~av (izpeljana pravica svobode gibanja) in tretji dr~avljani, kiso v `vici zaposleni za nedolo%0ńen %0ńas in ki jih podjetja s stalnim sede~em v `vici za najve%0ń90 dni v enem koledarskem letu napotijo v dr~ave %0ńlanice EU zaradi opravljanja storitev.Posebna dolo%0ńila veljajo prav tako za osebe v maloobmejnem prometu.Za vstop se pravi-loma zahteva le veljavna potna listina ali (tudi za dr~avljane tretjih dr~av, ki u~ivajo dolo%0ńe-ne olajaave) veljavna osebna izkaznica.Pravica bivanja je zagotovljena na podlagi zako-na, dovoljenja za bivanje se izdajajo zgolj kot potrdila (torej deklarativno)
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
